【最新】“华裔卡”是媒体误读：仍处调研阶段

近日，北京市中关村将试点“华裔卡”制度的消息传出，一石激起千层浪，引起不少海外华侨华人对这一制度改革的期待。但中关村管委会相关负责人接受美国《侨报》记者采访时表示，“这是媒体误读，目前这个制度并未实行。”

有媒体报道，11月27日，中关村管委会主任郭洪曾经表示，将试点实行移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。所谓“华裔卡”就是针对原籍是中国的侨胞，拥有该卡后凭护照和该卡出入中国国境，不需再行办理签证，在中国居留期限将不受限制，还可以拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。这相当于专门提供给海外华裔的“中国绿卡”。

该报道还称，中关村正在试点如下制度：第一，试点移民入籍制度，使获得永久居住资格的人员入籍更加便利;第二，试点华裔卡制度，对于原籍是中国的侨胞，将参考其他国家的可享受永久居留等形式;第三，试点外籍人员临时身份证制度，例如居住6个月以上能获得临时身份证，可享受在华便利服务;第四，试点境外高校学生到中关村实习。

该报道甚至提到，相关部门负责人透露，这些试点政策的实施细则正在研究修订之中，不久后将正式出台。相信此举将为国际科技创新人才到中关村发展提供更多便利。报道还引申说，中国目前政策上虽然不允许拥有双重国籍，但“华裔卡”的开通，其实在一定程度上也相当于对海外侨胞开放了双重国籍。

对此，中关村管委会的负责人对《侨报》记者表示，尽管“华裔卡”对于华侨华人而言是众望所归，但该政策仅是中关村向中央提出的一个建议，目前仍在调研阶段，是否可行有待中国国务院、公安部、外交部等中央机关的批准。

“中国绿卡”一卡难求 华人仍期待“华裔卡”成真

海外华人多年来呼吁中国有关部门发放“华裔卡”。其主要原因是中国了绿卡“一卡难求”。尽管近年来中国开始逐步放宽“绿卡”门槛，但仍被称为“全球最难申请”。截至目前，获得中国“绿卡”的外籍人士数量不足万人。

有分析认为，“华裔卡”的试点和未来双重国籍的放开，有利于在全球化的今天，吸引海外华裔人才、资金、技术，否则很容易导致人才或财产的大量流失。如果将来开放双重国籍，海外华人将取得或不再失去中国的国籍，中国对海外华人的向心力和吸引力将大大增强，国家认同感也将得到前所未有的提升。

“华裔卡” 被指是借鉴印度的做法。海外印度人才持有“印度裔卡”或“海外公民证”，持卡者在购房、医疗、社会保障、所得税、贷款额度、风险投资基金的申请、知识产权保护等方面都有“本土公民待遇”，但不享有选举和被选举权利。

根据中国与全球化智库(CCG)2014年发布的《国际人才蓝皮书:海外华侨华人专业人士报告(2014)》显示，目前华侨华人总体数量已经多达6000万人，华侨华人专业人士群体接近400万人，是目前中国在海外招才引智的重要对象。

“这应该是所有华侨华人最关心的事，”在美国生活28年，入籍23年的陈悦这样对记者说道。她表示她所在的企业因为与中国企业贸易往来频繁，因此每年都会多次往返中国，一张中国绿卡是她梦寐以求的，但苛刻的申请条件让她望而却步，“仅仅放宽出入境政策是不够的，我们希望能够拿到‘绿卡’。

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