国税局：报税截止日 可能再延至7月15

最近，媒体用垃圾箱失火「Dumpster Fire」形容目前美国国税局的失控状态。局长瑞庭（Chuck Reting）在国会作证时要求，将2020年个人税申报截止日延至2021年7月15日（现已延至5月17日）。
 

延期之举是在1.9兆（万亿）元第三轮经济救助法案生效后，要求延长报税期的呼声增加之后做出的。这也意味着国税局将在本税季有多项工作要做，既要处理税表和发放退税，适应调整三轮纾困法案的新税务政策，又要发放新一轮纾困金，工作繁重。

由于过去几年的预算削减和新冠疫情冲击，国税局面临人手不足的问题，加之为保护健康和安全，这一年来许多员工在家办公，导致2019税年的税表和来信还在积压。据统计，有2400万份税表尚未处理，其中涉及240多万份个人税表。除此之外，疫情期间身分盗窃和税务欺诈加剧，不少纳税人反映他们提交身分盗窃申诉书后近一年仍未收到国税局的退税。

据说国税局的信件都堆积在机构外的拖车中，多数国税局员工每周只会返岗取件一次，这也延后了处理速度。失业金1万200元豁免在3月中旬才正式生效，彼时已有很多领取失业金的低收入人士递交了税表，这也导致了税季的混乱。

瑞庭表示，截至3月12日，国税局已收到了超过6600万份个人税表，并发出超过4250万笔退税款，金额超过1260亿元。在3月11日第三轮纾困法案生效的一周内，国税局已经发出了大约2420亿元纾困金。国税局还与财政部就另一项重要条款进行协调，该条款规定定期向符合条件的纳税人预先支付儿童税收抵免额。

今年税季最重要的服务渠道仍然是国税局电话热线，截至2月26日，国税局接听了大约950万个纳税人电话，其中40%（即380万个）由客户服务代表（CSR）处理，其余的是拨打到提供自动回复的线路，它们会提供有用的税收信息。

上一个税季，当国税局提交国会预算论证服务水平（LOS）预计时，无法预测新冠疫情，而且疫情将对通话量、申请季和招聘产生影响。由于纾困金和税法的变化，国税局一直在承受比预期高得多的通话量，并且由于突发事件和税法的复杂程度导致通话处理时间增加。
国税局还在努力应对疫情的影响，因为疫情造成国税局人员短缺和机构长时间的关闭。国税局试图通过提前开展2021财年CSR招聘流程来缓解这些问题，但未达预期水平。

面对国会的质疑，瑞庭认为，前所未有的疫情证明了国税局发挥的重要作用，国税局被要求在这次国家危机期间提供经济救济，同时履行日常的税收管理职责，但多年的预算削减严重阻碍了国税局的收税能力。若国会多拨款10亿元，国税局将能雇用和培训4500多名专业人员，潜在地为国库增收50亿甚至100亿元的新收入。

自2010财年以来，国税局的拨款下降了约20%（根据通货膨胀调整），鉴于总预算中约70%用于劳动力，总预算的下降也导致该机构的全职员工数量下降了15%，担任执法角色的全职员工数量下降了31%，处理复杂运行案件的审查税收代理人数量下降了35%，处理催收案件的实地催收官员数量下降了48%。在2010年至2019年期间，针对个人的审查率下降了约45%，资产1000万元或以上企业的审查率下降了约72%。

业内认为，国税局的「待办事项」并不如证词所说的「很快解决」，这次作证更多是站在国税局而非纳税人立场，这次作证并未给出解决积压信件的实际办法。他们还对国税局仍安排大量员工在家办公表示质疑，除了教师和餐饮业，大部分行业都在2020下半年复工了，邮局、银行、超市这些需要和客人面对面交流、更容易有健康风险的地方都是如此，但国税局还是选择安排员工在家办公，而不是前往机构处理税表和信件，在家办公还会增加信息安全问题。