日本人不关心的“留学生下落不明”的真相

今年3月，日本媒体发现过去一年的时间里，东京福祉大学约700名留学生不知去向，日本电视、报纸等大肆报道改事件。据悉，很多以赚钱为目的进入该学校的留学生，为了逃避学费的支付，进行非法就业，相继从学校消失。
日本国会上也提到了东京福祉大学的“留学生下落不明”问题，国会要求政府尽快采取应对措施。并且要求作为留学生接收窗口的学校，出台相应对策，加强监管留学生生活及行为。

今年6月份，法务省出入国在留管理厅协同文科省发布了《彻底实施关于留学生的在籍管理的新规对应方针》。方针中提到，如果某大学或者专科学校不断出现留学生被开除或者退学的现象，那么该校将无法再接收留学生。
8月，出入过在留管理厅又提出将加强管控日本语言学校的运营情况。日本语言学校是留学生成功在留的敲门砖。管理厅要求日本语言学校严格管理留学生的课堂出席率，兼职时间等。
这些方针的发布之后，一些大型媒体还报道“严格管控日本语言学校，9月实施新基准，淘汰劣质学校”。但是，凭借现在的新政策，真的能够淘汰掉“劣质的学校”吗？

截至2018年末。日本留学生的数量已经达到33.7万人，相比于12年年末，这6年间共增加了近16万人。日本首相安倍晋三曾在“成长战略”中提出了到2020年留学生达到30万的目标，如今这个目标已提前完成了。
其中，来自亚洲新兴国家的留学生数量激增。2012年至今，来自越南的留学生，约增长了8倍，总人数超过8万人。另外，来自尼泊尔的留学生约增长了5倍，达到了2.9万人左右。这些来自新兴国家的留学生，大多数是打着留学的名义，以赚钱为目的的“伪装留学生”。

“伪装留学生”一般都是借钱来支付第一学年的留学费用。起初，对于这种连留学费用都无法支付的外国人，政府是不予以派发留学签证的。但是如果坚守原则的话，就无法达成“留学生30万人计划”，因此无视原本的规定，派发签证给没有经济能力的外国人。

对日本来说，“伪装留学生”的存在也有好的一面：既能从留学生身上收取学费，又可以获得了廉价劳动力。日本允许留学生打工，但是每周打工时间不能超过28小时。
哪怕是日语能力不好的学生，也不难找到兼职，只是大部分都是日本人不愿意做，或者薪资很低的体力活。可以说，“30万留学生计划”是一个“互惠”计划，它为日本企业带来了大量廉价劳动力，也因此成为了外国底层劳动者进入日本的通道。

然而，这逐渐扭曲的“30万留学生计划”还是带来了弊端，也就是上文提到的东京福祉大学的“留学生下落不明”问题。
据独立行政法人日本学生支援机构报道，截至2018年5月1日，东京福祉大学的留学生人数共5133名，仅次于留学生人数排名第一的早稻田大学。其中有2700名为非正规、只有一年课程在籍的“学部研究生”。该大学那些去向不明的留学生中，有70%为学部研究生。

学部研究生为非正式学生，无履休学分、无正式学籍。学部研究生(外国人留学生)制度是日本教务省规定的，旨在培养外国人留学生进行某专业课程知识基础的学习，并同时适应日本的教育体制的招生制度。无论日语水平高低均可入学，而且学费比一般的大学或专修院校便宜，一年大概62.8万日元（折合人民币约406万元）。并且大学院校未做人数限制，故导致从日语学校毕业后的伪装留学生蜂拥而至。
留学生在被学校开除学籍或者退学后，如果还继续打工的话属于违法行为。另外，在留学期限到期后还滞留的也是属于非法滞留。

据悉，日本非法滞留者的数量连续5年增长，截至今年1月1日，达到约7.42万人。从留学生变成非法滞留的外国人的数量约为4708人，2018年一年里增长了15%左右。非法滞留人数不断增加成为日本法务省最头疼的问题之一，而动京福祉大学留学生问题，也不容法务省忽视。

话虽如此，仅仅要求学校方面全面管理就能解决问题了吗？作为一个过去5年来采访了无数留学生的人，我认为是不可能的。加强对学校的管控只能治标，要治本的话应当从接收“伪装留学生”的源头进行改善，可惜的是那里并无从下手。

虽然媒体大肆报道了“留学生下落不明”问题，但不用多久恐怕还是会被大众遗忘，最终只剩下“发生在东京福祉大学的丑闻”的印象。其实，东京福祉大学事件只不过是冰山一角而已。
“留学生下落不明”事件后，政府出台了相关应对措施，但“留学生经济”现象并未被遏制，甚至有进一步恶化的迹象，来自贫困国家的留学生们还在不断成为“留学生经济”的牺牲品。
 

 

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