新的H-1B签证诉讼：移民局有没有权力限制签证期限

2018-10-16 华美优胜综合整理 907

美国公民及移民局(USCIS)声称有权将H-1B签证的有效期限制在它认为合适的任何时间。结果，雇主报告称，他们收到的签证有效期只有一天、12天，甚至在收到签证之前就过期了。这给许多雇主造成的混乱促使人们提出了一个问题：USCIS真的有权限制H-1B签证专业人员的工作时间吗？

据福布斯报道，由于USCIS的这一作法，美国一些公司已陷入不断申请签证延期以及支付申请和律师费用的循环中，为此ITServe Alliance起诉USCIS，要求地方法院决定其是否越权，是否违反《行政程序法》(APA)，为H-1B申请设定了这些短期有效期限。

这起诉讼的律师乔纳森·瓦斯登（Jonathan Wasden）表示USCIS的作法没有法律依据，该机构引用的法律依据站不住脚。

USCIS真的有权限制H-1B签证专业人员的工作时间吗? （图片来源：路透社）

此前，USCIS发布了一份政策备忘录，声称它有权限制H-1B申请的有效期：尽管H-1B工作签证申请可以被批准3年有效期，但移民局将酌情把审批期限限制在一段时间内，证明受益人将被安排从事非投机性工作，并且申请人与受益人将保持必要的雇主和雇员关系。

原告认为，USCIS现行的法规规定，H-1B签证申请可以被批准3年，如果雇主提出申请，批准的时间可少于3年，而USCIS的法规中并没有规定，由于其他原因，其有效期不能超过3年。(根据美国法律，如果基于就业的绿卡申请悬而未决，USCIS可以将有效期延长至6年以上。)

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