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为什么,我要反对EB-5改革新草案? 发布时间:2018-03-13  来源:华美优胜综合整理  作者:美国移民
【摘要】​3.8国会EB-5改革草案发布,EB-5行业的期望是能将此搭车3.23的联邦预算案:
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3.8国会EB-5改革草案发布,EB-5行业的期望是能将此搭车3.23的联邦预算案:

为什么,我要反对EB-5改革新草案?

15年以来,小编一直是EB-5改革的坚定支持者,原因无它,只有阵痛才能前行,引用一业内朋友的比方:

某大学招生,徇私舞弊,教育局令其整顿。校内各派系争论不下,终谋得一方案上报:改革招考弊端,我院方案为扩招。局坐大怒:尔等欺上瞒下,穷孩子已无书可读,扩招供富人子弟继续滥用?再不整改,即日关停!

想要谋得EB-5的长久稳定发展,争取更多签证配额,EB-5作为问题学生,只有改革现有滥用TEA(目标就业区)和欺诈舞弊的局面,才能在国会面前改过自新,谋得进一步发展。

但是,今天面对这样一份非常有可能,或者说不得不搭车预算案获得通过的EB-5改革法案,本人是极其反对的。不是,单单反对其内容,而是因为该法案出台的时机不对,如果早两年,甚至早一年出台,我都会举双手赞成。15年至今,最佳改革时机已过,再按照原定方案进行改革,将伤害一大波EB-5投资者。

原因在于,这是一份"顾全大局"的妥协方案,但是罔顾现有投资者利益。此次方案,利益各方各有所得,虽然并非完全满意。

1. 乡村派的收获清单:1450个预留名额;

2. 城市派的收获清单:

a. 仅仅10万美元差额;

b. 为期一年的维持相同最低投资额(92.5万);

c. 获得1450个预留名额;

3. 基建派也收获200个预留名额;

但是,所有这些妥协,是基于对现有投资者利益的伤害。法案文本,并未有回溯之名,但是行回溯之实。现有EB-5排期,已经至少是10年多了,甚至在其他国家投资者最近几年赶末班车的效应下,可能长达13-15多年。

去年以来,我们已经目睹了非常多的超龄案例,正如一位投资者所言,眼见排期公告一步步证实了小孩超龄的残酷现实,如同目睹一把刀一寸寸插入自己的心脏,却无力阻止。

一旦签证预留坐实,排期将延长30%左右,那么排期15-20年的预测都不再是耸人听闻,现有家庭无论子女年龄再小,都有可能面临超龄困境,这对于中国家庭而言,是完全无法坦然面对的。

去年末,EB5Sir曾听闻,行业内试图在游说国会立法者,能够接受一个条件,那就是EB-5申请人的子女年满18岁之后,能够将主申转给让给该子女。这是一条互利的条款。对于中国家庭而言,能够至少满足确保子女登陆,无论等多少年;对于美国而言,一个家庭放弃父母仅保小孩能够至少省下一张签证;这对于,仅一个小孩的家庭,至少是现有条件下,最不坏的选择。

但是,非常遗憾的是,3月9日拿到草案文本,没有看到该条款。

无论有何种理由要推进EB-5改革,但是至少要给已经投资而无法自由退出的EB-5家庭,一个最低限度可接受的方案,这才是一个标榜自由灯塔之国所最起码应该做到的。将信赖其体制的老申请人,完全弃之不顾,不是负责任的立法者所应该做的。

就个人而言,将试图给国会立法者,以及行业代表们,发邮件阐明以下几点:

1. 不反对通过签证预留,但是预留的签证应该从其他地方获取,否则将照成实质性的立法回溯,中国申请家庭大面积超龄;

2. 如果不能增加签证,那么至少应该可以在申请过程中,在子女年满18岁之后,更换给子女,为美国节约绿卡,并提升移民素质;

3. 问题项目投资者的保护,包括“Material Change-重大变更”的触发条件,应该是I-526获批,而不是登陆获得临时绿卡,否则对长排期中的中国投资者伤害太大;

个人认为,对于EB-5立法的关键人物有(附他们的联系方式):

1. Chuck Grassley(参议院司法委员会主席):https://www.grassley.senate.gov/constituents/questions-and-comments

2. Bob Goodlatte(众议院司法委员会主席):https://goodlatte.house.gov/contact/

3. John Cornyn(参议院多数党党鞭):https://www.cornyn.senate.gov/contact

4. Mitch McConnell(参议院议长):https://www.mcconnell.senate.gov/public/index.cfm/contactform

5. Paul Ryan(众议院议长)https://paulryan.house.gov/contact/email.htm

另外还有:

1. Chuck Schumer(民主党参议院/城市派大佬):https://www.schumer.senate.gov/contact/email-chuck

2. Jeff Flake(共和党参议员/偏城市派大佬):https://www.flake.senate.gov/public/index.cfm/contact-jeff

3. Rand Paul(参议员曾提出过EB-5改革提案):https://www.paul.senate.gov/connect/email-rand

4. Jared Polis(众议员曾提出过EB-5改革提案):https://polis.house.gov/contact/

5. Patrick Leahy(参议员大佬曾经的EB-5最大支持者):https://www.leahy.senate.gov/contact/

行业协会:

1. IIUSA(EB-5行业协会):info@iiusa.org

2. EB5IC(城市派EB-5协会):info@eb5coalition.org

有时间的朋友,请在这几天给他们留言,告知自己的诉求,起码应该保护现有投资者最基本利益,否则这些议员将有可能通过的是,一项非常违反人性的法案。

我不认为这样做一定有用,但至少在此时不能再沉默,也请发邮件给你们区域中心的代表/老板以及你的律师,告诉他们一旦此方案落地,将可能照成的严重后果,也请他们向议员们发声。

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