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城市派新草案出炉,放弃一万家庭主张|重要新闻 发布时间:2018-03-12  来源:华美优胜综合整理  作者:美国移民
【摘要】​3月23日,联邦预算和EB-5区域中心法案到期的新节点,马上又要到了。
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3月23日,联邦预算和EB-5区域中心法案到期的新节点,马上又要到了。

就在小编个人以为,此次EB-5又将再次延期之时,今天早上,美国时间3月8日,传来了一份EB-5新草案,名为:“EB-5 Immigrant Investor Visa and Regional Center Program Comprehensive Reform Act”,即“EB-5 Reform Act”。

个人猜测,此草案出自城市派大佬,参议院二把手,党鞭John Cornyn同志。因为刚收到的草案,根据标题和大体内容,与去年5月份流出的Cornyn草案一致。去年下半年,业内就有消息称,Grassley同学失去了耐心或者只等移民局方案落地倒逼改革,Cornyn办公室接手了EB-5法案的制定工作,现在看来大致如此。

此3.8草案,大致内容如下:

1. 延期:

EB-5区域中心计划延期到2023年9月30日,延期5年;

2. 涨价:

2.1 标配地区,最低102.5万美金;

2.2 优待地区(乡村、城市欠发达地区、基建、关停军事基地或小企业投资基金项目等),最低92.5万美金;

EB5Sir注:这是15年以来,所有版本提案草案中最高价码,与去年底2G的last, best and final offer方案一致,城乡差价缩小到了10万美金,此条为城市派的胜利。

3. 签证配额:

EB-5签证总额为职业移民的7.1%(这里应该理解为EB签证类别下,EB-5签证正好1万张);

EB5Sir注:如果该草案,确定是Cornyn出的,那么Cornyn同志已经放弃了争取一万个家庭的签证目标。

4. 签证预留:

每年,为乡村和城市欠发达地区,各预留1450张,基建项目预留200张;

EB5Sir注:去年推出EB-5提案的宾州议员争脸了,起码抢了200张下来。同时,按照对草案文件的初步理解,法案生效前一年内获批的投资者,也都可以申请再次认定,走预留通道。

5. 就业创造:

标配地区,每份申请需12个就业,优待地区,每份申请需只需9个就业;

EB5Sir注:这种大deal中再谈就业都是小case了,就这样利益争执还非常厉害。

6. 二级过渡:

6.1 法案生效后的120天内,为Moratorium期,移民局不再接受新的申请,但是继续审批老的申请;

6.2 生效后第121-365天内,为Transition期,在此期间,所有投资款最低额为92.5万美元;

EB5Sir注:这是纽约房地产商的大胜,法案生效后的一年内,价格与乡村派持平,至少越南印度等市场在同一起跑线。

7. 2年递I-829:

业内一些观点,认为以前的草案中,投资并创造就业的2年后,在登陆前可递交I-829,这条还在:

Petition From Qualified Alien Investor.— An alien investor who invested the requisite capital and created the employment required under section 203A(a) at least 24 months before admission to the United States, and is otherwise conforming to the requirements under such section and section 203(b)(5), may file a petition, before admission for permanent residence, to be considered, at the time of obtaining status of an alien lawfully admitted for permanent residence, to obtain such status without conditions.”

注:对于该条文解读颇有争议,请自行到草案的第53页查阅。

下面谈谈,个人的理解:

1. 时间节点

3月23日,将是联邦预算到期的节点,EB-5区域中心法案如果继续搭车再次延期,非常有可能在4月份移民局的涨价方案出台。

所以,如果EB-5改革法案能够搭车3.23的预算案出台,可以赶在移民局方案落地前出台,否则只能等下一个时间窗口,9.30。因为,EB-5当前想在国会做为一个单独法案进行表决,非常困难,不搭车预算案没机会。

当然,3.23,EB-5能否搭车改革成功,被放过N多次鸽子的我们,几乎不相信狼真的会来。

2. 城市与乡村

对于城市,特别是纽约房地产大开发商,拿到了仅仅只有10万美金的投资差额,1年的相同投资金额宽限期,至少在1年内越南印度巴西都还是城市项目的天下。

对于乡村,1450张签证预留,也算满意,哪怕差额这么小。

对于基建项目金主,200张一年,蚊子也是肉。

3. 签证与排期

城市派大佬,Cornyn出的草案,都已经放弃了一万个家庭的提法了,删掉了去年草案中的不包括配偶子女的条款。

虽然,对于一万个家庭的签证配额,这两年不曾抱过多少希望,但是,城市派大佬就此放弃,确实令人唏嘘。

想当年,15年12.11那会,Grassley同学志得意满,但是城市派为了拖延,想尽办法搅黄了改革,Grassley阴沟翻船之时,行业的口号是:No deal is better than bad deal。只可惜,除了城乡差额缩小,今天的deal更糟糕。

乡村城市基建各得所需,船上群众还得继续吃瓜。

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