一文全知晓 特朗普竟拿移民开了这么多刀?

2017-09-21 华美优胜综合整理 1335

本月初,特朗普政府宣布废除奥巴马时期所设立的移民特别保护项目—“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划,特朗普同时为国会限期半年,以拟定出相对的替代法案。

据报道,废除这项计划将影响80万所谓的“逐梦人”,这个群体大多为拉美裔移民。美国媒体称,DACA计划的受益人并不具备“合法地位”,白宫也有诸多幕僚早前就曾极力劝说特朗普终止这一项目。

虽然这个法案的结局是被废除又引发了新一轮外界对特朗普移民政策的争议,但似乎民众和媒体也并没有感到非常意外,其实,从今年1月特朗普就职以来,他一直在兑现自己竞选阶段许下的那些承诺,一再拿移民及签证政策开刀,本文也为大家梳理了特朗普针对移民政策使出的各路招数。

一文全知晓 特朗普竟拿移民开了这么多刀?

— 招数一 —

边境筑墙

今年1月25日,特朗普在华盛顿签署行政令,将沿美国与墨西哥边境的2000英里交界处筑墙,以遏制非法移民和毒品走私。特朗普还强调美国将先行垫付筑墙所需费用,但最后都将由墨西哥埋单。这一举动令墨西哥总统涅托颇为不满,随后便宣布取消访问美国的行程。

— 招数二 —

削减庇护非法移民城市拨款

同一日,特朗普还签署行政命令将削减旧金山、洛杉矶、西雅图、纽约等300余座移民庇护州及庇护城市的联邦拨款,这一举动一度被视为其遏制非法移民和提高国家安全的重要一步。(4月25日,美国联邦法院加州旧金山地方法官奥利克发布了一份有关总统特朗普禁止向庇护城市提供联邦拨款行政令的临时禁令。奥利克称,特朗普取消联邦政府拨款庇护城市的行政令违反宪法,下令全国停止执行。)

— 招数三 —

签署旅行禁令“禁穆令”

1月27日,特朗普签署有关极端分子审查措施的行政令,暂停对来自7个穆斯林国家的移民签证发放,为期90天的时间。而第一批的7个国家包括:伊朗,叙利亚,利比亚,索马利亚,苏丹以及也门。

当地时间2月3号,美国西雅图联邦法官罗巴特判决美国总统特朗普的“禁穆令”违宪,应在全国范围内暂停此项行政命令。而特朗普政权在进行上诉后,该裁决于2月9号再次被美国第九巡回上诉法院维持,但是,这一禁令在今年7月由美国最高法院恢复并执行。

— 招数四 —

严格审核签证申请

特朗普3月6日签发的一份备忘录中要求外交部和其它相关机构采取措施,收紧签证的审核过程,对申请人的背景以及部分情况下对其社交媒体帐户进行审查。大使馆的工作人员将对严格的审核过程负责。备忘录还建议,将来签证申请者除了要提供过去15年的旅行和工作单位信息之外,还必须公开其个人电子邮件地址、电话号码和社交媒体帐户等。

— 招数五 —

收紧H1B工作签证发放

特朗普4月18日签署名为“买美国货、雇美国人”(Buy American and Hire American)的行政命令,敦促政府在政府采购合同中增加购买美国产品,同时要求联邦政府部门提出新规则以防止H-1B工作签证欺诈和滥用,并且确保将该种类签证提供给最高技能或高收入的申请者。

新行政令要求劳工部、司法部、国土安全部和国务院打击美国移民系统中的“欺诈和滥用”。联邦政府部门可能提出的变化包括增加签证费上涨,以及对申请者收入要求提高等。

特朗普称这一行动是美国向世界发出有力信号,要保卫本国工人和就业岗位,最终实现美国优先。但当时美国媒体打脸特朗普,曝出其夫人梅拉尼娅早年在美发展时也曾用过H-1B工作签证。

— 招数六 —

取消“美国公民父母暂缓遣返计划”

6月15日,特朗普政府突然发布声明,宣布将取消奥巴马任内推出的“美国人父母暂缓遣返”(DAPA)计划。该计划允许2010年1月1日之前在美国、孩子为美国公民或永久居民的非法移民得到暂缓遣返和工作许可,但前提条件是他们必须通过背景审查,确认其没有刑事犯罪记录。

— 招数七 —

采取积分择优制

收紧合法移民难民数量

8月2日,特朗普在白宫宣布了以技能为基础(skill-based) 的重大移民改革议案,该议案旨在减少合法移民数量,限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额,减半难民的绿卡名额至5万个,同时取消绿卡抽签。

该议案还采取“积分制”,以择优选择移民,衡量标准包括是否英文流利,是否有能为美国经济做贡献所需的工作技能,以及财政状况是否稳定,是否能支持自己和家人在美国的生活。此外,该议案还规定新移民不能申请政府福利。

对于亲属移民,议案虽然仍将优先考虑美国居民的直系亲属,包括配偶和子女,但是将中止发放绿卡给其他家庭成员,包括美国居民的成年子女。

— 招数八 —

扩大签证申请面谈范围

8月28号,美国移民局再扔重磅炸弹宣布要扩大绿卡面试范围,从2017年的10月1号开始,职业移民申请身份转换永久居民(绿卡)以及难民/政治避难者的主申请人家属申请成为永久居民者,都需要接受面试。

国土安全部一位官员透露,工作签证持有者提出延期或转换签证时也需要进行面试来确认和更新身份而这一举措预计每年将涉及13万名外籍劳工。而移民局更是放话将继续扩大绿卡面试的范围,未来学生签证转工作签证也可能将面临面试环节,预期正式实施后这一政策每年将影响百万人。

— 招数九 —

打击逾期滞留外国移民

8月底, 美国国务院曝出制定新签证指南,加大力度打击逾期不归的外来移民,并督促海外的美国签证官对签证申请人严加盘查。

签证逾期不归已成为在美无签证移民的主要组成部分,根据美国国土安全部最近公布的数据,2016财年,持学生签证和工作签证等的外籍人士,逾期不归者已达到73万9千人,其中有近8万是2016年就应离境的外国学生。

加上之前提到的废除“童年抵美者暂缓计划 (DACA),特朗普已是第十次对移民政策下手,自其上任以来,几乎每个月都在推出针对移民的行政令或备忘录。不论非法移民,难民,合法移民,或是学生及合同工,都难逃特朗普移民政策的重新审视。白宫数据也表面,实施积分择优制度后,第一年就将减少41%的绿卡持有到第十年将减少50%。除了让很多逐梦者梦碎美帝以外,接连的移民紧缩政策也将对美国经济,社会和企业带来巨大的影响。

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